第3期

天水市人社局联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室         2015年5月13日

搞好对接定计划真心实意帮民富 

市医保中心深入新增双联村刘沟村进行对接

5月9日，市人社局副局长蔡小林带领市医保中心副主任吕成斌、马云洲一行7人帮扶组，深入今年新增双联村——秦安县安伏乡刘沟村进行实地对接。

秦安县安伏乡刘沟村位于安伏乡东南部5公里处，由刘沟、刘家梁、硬坡梁3个自然村组成，有2个村民小组，171户831人，耕地面积1680亩，主导产业为苹果、花椒种植，种植面积分别为350亩、400亩。2014年刘沟村农民人均纯收入2810元，贫困人口445人，贫困户94户，低保户22户81人，五保户7户8人。

市医保中心帮扶组一行，通过与村班子成员的座谈交流，了解到该村目前土地墒情较好，春播顺利进行，2015年被列为秦安县整村推进村，涉及通村道路硬化、危房改造、果园建设、扶贫资金等项目,总投资171万元，前景喜人。贫困户主要致贫原因：一是基础设施薄弱，通村、组道路没有硬化，行路难问题突出，人畜饮水困难，村教育、卫生医疗设施落后。二是贫困面广，贫困程度深，自我发展能力低。按照国家贫困标准，全村贫困人口445人（不含农村五保供养、最低生活保障人口），占全村人口的一半以上。三是耕地面积较少，且大部分为坡耕地，土壤质量差，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。 四是生产结构单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深。五是村民思想消极保守，主观脱贫意识差，接受新知识、新技术的能力差、培训机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农业生产效益一直较低。

在座谈交流后，市医保中心帮扶组走访了部分联系户，逐一了解了他们的家庭情况和帮扶诉求，实地查看了村小学和新修建的村卫生室，并对村文化广场、村阵地建设提出了可行性建设规划。

通过对接，市医保中心确定近期双联工作是：一要把现阶段的工作着力点放在扶贫攻坚上，认真贯彻落实省市县的部署，尽快落实项目资金；二要把双联帮扶的重心放到产业帮扶上，在现有苹果、花椒产业的基础上，引导贫困户转变观念，协调落实资金，大力发展养殖业和林果业，打造高质量、标准化示范果园，致富增收；三要尽快做好双联户建档立卡、信息完善等基础性工作，针对各自不同情况，量身打造帮扶措施和脱贫计划；四要不断创新和改进双联工作的方式，精准发力，保证帮扶效果。

市医保中心从单位自身帮扶能力和帮扶村的具体情况出发，充分听取双联干部、双联村干部和群众的意见建议，研究制定了“充实村班子，倡导乡村文化，积极引导农民转变观念科学致富，大力引进良种，优化种植结构，争取资金解决人畜饮水困难，协调落实道路建设项目，改善行路难状况”的帮扶规划和计划，争取帮助刘沟村早日脱贫致富奔小康。（市医疗保险中心  局政策研究室）

报：市委“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。

送：局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组成员。

发：局属各单位、局机关各科室。

（共印65份）